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大力扶持中医院中药制剂发展
[  时间:2010-03-11 10:44:43 | 作者: | 来源:中国中医药报]

                     王承德委员建议:
                  大力扶持中医院中药制剂发展 
 
  本报讯(记者厉秀昀)王承德委员3月4日在接受记者采访时说,中医院中药制剂是老中医临床经验的结晶,是中医临床疗效的保证,也是中医特色和优势的体现。一个好的院内中药制剂是专科建设的重要抓手,不仅能建好一个科,更能带动一个院,但是面对标准升级、价格下滑的双重压力,身处十字路口的中医院中药制剂宛如鸡肋,食弃两难,中医院和广大的中医药工作者对此反映强烈。

  中药制剂的发展如果长期受到限制,很多老一辈中医的名方精华就可能逐渐消亡,到那时再来抢救中药制剂恐怕为时已晚。所以,王承德认为,要大力扶持中医院中药制剂发展。

  他建议制定不同级别的中医院中药制剂室建设标准,对一、二、三级中医医院的制剂室建设要有所区别,对医疗机构制剂相关文件进行修改,以体现中医药制剂生产的自身特点和规律。根据中药制剂的给药途径制定相关的制剂室建设标准,如中药注射剂,制剂室的建设就要高标准、严要求;对传统口服和外用制剂可以不在净化区生产。对于有能力和条件愿意使用净化车间的要给予鼓励支持。

  在中医院中药制剂注册方面,建议放宽对中医院中药制剂的管理,简化审批程序。经典处方、名老中医经验方、专科专病方的口服和外用中药制剂,其有效性和安全性相对可靠,应“彻底松绑”,免受药学、毒理、药理实验及临床资料的限制,实行申报备案;对中药饮片简单加工制成的制剂实行申报备案,如将三七、动物药研成粉末装胶囊等;受患者委托,按照医生处方加工的有关中药制剂不属于医院制剂,如代煎中药饮片,将饮片处方加工成丸、散、膏、丹制剂等。

  价格方面,建立中药制剂的合理价格形成机制,建议由相关部门核实制定,引入积极有效、易操作、能评价、效率高的价格评价机制和批准办法。适当提高中药制剂定价和加成率,保证制剂生产无亏损运行。

  此外,王承德建议将已正式审批通过的治疗性院内中药制剂全部纳入到新农合、城镇职工医疗保险和基本医疗保险等目录。

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